大陸委員會 函 中華民國114年3月31日 發文字號：陸法字第1140400293號 

主旨：鑒於中共近年持續增修國安法令及擴張司法管轄範圍，頻傳國人赴陸失聯、遭留置盤查或疑被限制人身自由等情， 請惠予協助提高國人赴陸旅遊風險意識及落實登錄，以減少國人赴陸意外及風險，請查照。

說明：

一、中共近年持續增修國安法令及擴張司法管轄範圍，又於去 (113)年6月21日發布「懲獨22條」，並設置懲獨舉報信 箱，加劇國人赴陸人身安全之不確定性。自去年1月1日起 至本(114)年3月18日止，本會已接獲國人赴陸失聯之陳情案至少75件，包含現(退離)職公教人員、專家學者及一般民眾，國人赴陸人身安全風險有增加趨勢。

二、公務員不論因公或因私赴陸均屬兩岸交流體系的一環，考 量渠等相較於一般民眾，承擔維護國家體制安全、接觸國家機密事項及保障國人基本權利等責任，為陸方滲透竊密之重要對象，赴陸遭留置盤查之安全風險較高，請惠予協助提高相關人員赴陸風險意識及瞭解中共強化管控情形以利赴陸前審慎評估人身安全程度，減少赴陸可能意外及風險。並請轉知所屬行政機關、公營事業機構、監督之行政法人及所管財團法人、團體；各直轄(縣)市政府並請轉知所轄各鄉(鎮、市、區)公所，強化人員赴陸風險意識之宣導，並於赴陸前至本會「國人赴陸港澳動態登錄系統」 登錄必要資訊，以保障赴陸後之人身安全。

三、另鑒於國人赴陸之人身安全屬於重要公益事項，為提高國人赴陸風險意識，確保國人之人身安全，請參考本會相關 宣導素材，協助透過本會專區連結、宣導跑馬燈、電子看板、社群媒體或張貼宣傳物等方式，向國人宣導提醒赴陸風險，並鼓勵國人於赴陸前可至上述本會系統進行登錄， 以利在陸期間如遇有突發或緊急情事時，政府可即時與當 事人親友取得聯繫，提供必要協助，確保自身權益。

四、本會相關宣導素材，請參考運用： (一)本會官網「國人赴陸港澳登錄系統及赴陸港澳易遭押行 為態樣」專區，已有建置「國人赴陸港澳動態登錄系 統」、「容易觸犯中共國安罪嫌之行為態樣」、「國人 赴陸風險實際案例」、「赴陸提醒與建議事項」及「旅遊警示」等相關資訊。(本會專區網址：大陸委員會)。